Revelado: O plano de 21 pontos dos EUA para acabar com a guerra em Gaza, criando caminho para a criação do estado palestino
A proposta dos EUA para acabar com a guerra em Gaza incentiva os palestinos a permanecerem na Faixa e prevê a criação de um caminho para um futuro Estado palestino, de acordo com uma cópia do plano obtida pelo The Times of Israel.
O documento de 21 (777 - uma assinatura deles, afinal o 7 repetido 3 vezes, é 777) pontos compartilhado pelos EUA com um punhado de países árabes e muçulmanos no início desta semana à margem da Assembleia Geral das Nações Unidas também contém cláusulas que foram fundamentais em várias propostas elaboradas por diferentes partes interessadas nos últimos meses - desde a libertação de todos os reféns até a remoção do Hamas do poder.
Mas a decisão de encorajar explicitamente os palestinos a permanecerem em Gaza coroa uma grande evolução para Washington sobre o assunto, dado que o presidente dos EUA, Donald Trump, em fevereiro, chocou grande parte do mundo com conversas sobre os EUA assumirem Gaza e realocarem permanentemente toda a sua população de cerca de dois milhões de pessoas.
Essas observações deram um vento favorável significativo à ideia entre os parceiros de coalizão de extrema-direita do primeiro-ministro Benjamin Netanyahu e até mesmo entre figuras políticas israelenses mais moderadas que desde então trabalharam ativamente para "encorajar a migração voluntária" dos habitantes de Gaza, embora sem sucesso até o momento.
Além disso, a previsão da proposta de um caminho potencial para um futuro Estado palestino, depois que a reconstrução de Gaza avançou e a reforma da Autoridade Palestina foi concluída, também parece ser um grande afastamento da política do governo Trump até o momento, uma vez que evitou expressar apoio a uma solução de dois Estados. Porém a solução de 2 estados, é endossada por Jared Kushner, genro de Donald Trump.
O plano do documento de 21 pontos estabelece até os EUA estabelecendo um diálogo com Israel e os palestinos para concordar com um "horizonte político" para a "coexistência pacífica".
Embora esses termos sejam os principais pontos de venda para os palestinos, a proposta, elaborada em grande parte pelo enviado especial dos EUA, Steve Witkoff - e pronta para ser ajustada nos próximos dias - também inclui cláusulas que Israel há muito exige.
Isso inclui um compromisso de desarmamento do Hamas, a desmilitarização de Gaza e o estabelecimento de um processo para desradicalizar a população.
NOVA YORK - A proposta dos EUA para acabar com a guerra em Gaza incentiva os palestinos a permanecerem na Faixa e prevê a criação de um caminho para um futuro Estado palestino, de acordo com uma cópia do plano obtida pelo The Times of Israel.
O documento de 21 pontos compartilhado pelos EUA com um punhado de países árabes e muçulmanos no início desta semana à margem da Assembleia Geral das Nações Unidas também contém cláusulas que foram fundamentais em várias propostas elaboradas por diferentes partes interessadas nos últimos meses - desde a libertação de todos os reféns até a remoção do Hamas do poder.
Mas a decisão de encorajar explicitamente os palestinos a permanecerem em Gaza coroa uma grande evolução para Washington sobre o assunto, dado que o presidente dos EUA, Donald Trump, em fevereiro, chocou grande parte do mundo com conversas sobre os EUA assumirem Gaza e realocarem permanentemente toda a sua população de cerca de dois milhões de pessoas.
Essas observações deram um vento favorável significativo à ideia entre os parceiros de coalizão de extrema-direita do primeiro-ministro Benjamin Netanyahu e até mesmo entre figuras políticas israelenses mais moderadas que desde então trabalharam ativamente para "encorajar a migração voluntária" dos habitantes de Gaza, embora sem sucesso até o momento.
Além disso, a previsão da proposta de um caminho potencial para um futuro Estado palestino, depois que a reconstrução de Gaza avançou e a reforma da Autoridade Palestina foi concluída, também parece ser um grande afastamento da política do governo Trump até o momento, uma vez que evitou expressar apoio a uma solução de dois Estados.
O plano obtido pelo The Times of Israel - e autenticado por duas fontes familiarizadas com o assunto - vê até os EUA estabelecendo um diálogo com Israel e os palestinos para concordar com um "horizonte político" para a "coexistência pacífica".
Embora esses termos sejam os principais pontos de venda para os palestinos, a proposta, elaborada em grande parte pelo enviado especial dos EUA, Steve Witkoff - e pronta para ser ajustada nos próximos dias - também inclui cláusulas que Israel há muito exige.
Isso inclui um compromisso de desarmamento do Hamas, a desmilitarização de Gaza e o estabelecimento de um processo para desradicalizar a população.
O sequenciamento exato dessas etapas não é especificado, mas parece que elas devem entrar em vigor em paralelo com o fim da guerra.
Esses requisitos provavelmente tornarão a proposta difícil de vender para o Hamas, e a criação do plano de um caminho potencial para um futuro Estado palestino pode muito bem ser uma linha vermelha para Netanyahu, que há muito faz campanha por ter impedido uma solução de dois Estados. O primeiro-ministro israelense disse à Assembleia Geral da ONU na sexta-feira: "Dar aos palestinos um estado a uma milha de Jerusalém depois de 7 de outubro é como dar à Al-Qaeda um estado a uma milha da cidade de Nova York depois de 11 de setembro. Isso é pura loucura. É uma loucura, e não vamos fazer isso... Israel não permitirá que você enfie um estado de terror goela abaixo."
Mas Trump estava otimista na sexta-feira sobre suas chances de sucesso, dizendo a repórteres no início do dia que um acordo já pode estar em vigor, antes de postar no Truth Social que "negociações intensas estão em andamento há quatro dias e continuarão pelo tempo necessário para obter um acordo concluído com sucesso".
"Todos os países da região estão envolvidos, o Hamas está muito ciente dessas discussões e Israel foi informado em todos os níveis, incluindo Bibi Netanyahu", acrescentou, referindo-se ao primeiro-ministro por seu apelido.
No entanto, uma fonte familiarizada com o assunto disse ao The Times of Israel que a proposta ainda não foi apresentada na íntegra ao Hamas.
O plano dos EUA é bastante leve em detalhes, e negociações subsequentes provavelmente serão necessárias, mesmo que os lados concordem com o plano.
Quais são os 21 pontos de tal documento?
A seguir está o conteúdo do plano, que foi parafraseado a pedido das fontes que o forneceram.
1. Gaza será uma zona desradicalizada e livre de terror que não representa uma ameaça para seus vizinhos.
2. Gaza será reconstruída para o benefício de seu povo.
3. Se Israel e o Hamas concordarem com a proposta, a guerra terminará imediatamente, com as FDI interrompendo todas as operações e se retirando gradualmente da Faixa.
4. Dentro de 48 horas após Israel aceitar publicamente o acordo, todos os reféns vivos e falecidos serão devolvidos.
5. Assim que os reféns forem devolvidos, Israel libertará várias centenas de prisioneiros de segurança palestinos que cumprem penas de prisão perpétua e mais de 1.000 moradores de Gaza presos desde o início da guerra, junto com os corpos de várias centenas de palestinos.
6. Assim que os reféns forem devolvidos, os membros do Hamas que se comprometerem com a coexistência pacífica receberão anistia, enquanto os membros que desejarem deixar a Faixa receberão passagem segura para os países receptores.
7. Uma vez alcançado este acordo, a ajuda chegará à Faixa a taxas não inferiores às referências estabelecidas no acordo de reféns de janeiro de 2025, que incluía 600 caminhões de ajuda por dia, juntamente com a reabilitação de infraestrutura crítica e a entrada de equipamentos para remoção de escombros.
8. A ajuda será distribuída - sem interferência de nenhum dos lados - pelas Nações Unidas e pelo Crescente Vermelho, juntamente com outras organizações internacionais não associadas a Israel ou ao Hamas.
O texto desta cláusula parece intencionalmente vago e aparentemente deixa uma abertura para a operação contínua da Fundação Humanitária de Gaza, já que tecnicamente é uma organização americana, mesmo que tenha sido ideia de israelenses ligados ao governo e tenha sido criada para se adequar ao processo de guerra do governo israelense.
9. Gaza será administrada por um governo temporário de transição de tecnocratas palestinos que serão responsáveis por fornecer serviços diários para o povo da Faixa. O comitê será supervisionado por um novo órgão internacional estabelecido pelos EUA em consulta com parceiros árabes e europeus. Ele estabelecerá uma estrutura para financiar o redesenvolvimento de Gaza até que a Autoridade Palestina tenha concluído seu programa de reforma.
Esta é a primeira menção do plano dos EUA à Autoridade Palestina baseada em Ramallah. Israel descartou a autoridade como um potencial governante de Gaza, anulando assim o que se tornou a chave para recrutar assistência árabe na gestão pós-guerra da Faixa, uma vez que a comunidade internacional vê a unificação da Cisjordânia e Gaza sob um único corpo governante reformado como essencial para a estabilidade e a paz de longo prazo.
A aparente decisão de reservar o papel da Autoridade Palestina para uma data posterior não especificada provavelmente será uma pílula difícil para Ramallah engolir, mas também tem influência limitada para suportar nessas discussões.
O ponto nove parece emprestar muito do plano do ex-primeiro-ministro do Reino Unido de centro-esquerda, Tony Blair, para acabar com a guerra, que foi revelado pela primeira vez pelo The Times of Israel no início deste mês.
O ex-primeiro ministro do Reino Unido Tony Blair e o ex-conselheiro sênior da Casa Branca Jared Kushner estão trabalhando no arquivo de Gaza há meses, enquanto aconselham Witkoff.
10. Um plano econômico será criado para reconstruir Gaza por meio da convocação de especialistas com experiência na construção de cidades modernas do Oriente Médio e por meio da consideração de planos existentes destinados a atrair investimentos e criar empregos.
11. Será estabelecida uma zona econômica, com tarifas reduzidas e taxas de acesso a serem negociadas pelos países participantes.
12. Ninguém será forçado a deixar Gaza, mas aqueles que optarem por sair poderão retornar. Além disso, os habitantes de Gaza serão encorajados a permanecer na Faixa e terão a oportunidade de construir um futuro melhor lá.
13. O Hamas não terá nenhum papel na governança de Gaza. Haverá um compromisso de destruir e parar de construir qualquer infraestrutura militar ofensiva, incluindo túneis. Os novos líderes de Gaza se comprometerão com a coexistência pacífica com seus vizinhos.
14. Uma garantia de segurança será fornecida por parceiros regionais para garantir que o Hamas e outras facções de Gaza cumpram suas obrigações e que Gaza deixe de representar uma ameaça a Israel ou a seu próprio povo.
15. Os EUA trabalharão com parceiros árabes e outros parceiros internacionais para desenvolver uma força de estabilização internacional temporária que será imediatamente implantada em Gaza para supervisionar a segurança na Faixa. A força desenvolverá e treinará uma força policial palestina, que servirá como um órgão de segurança interna de longo prazo.
16. Israel não ocupará ou anexará Gaza, e as FDI entregarão gradualmente o território que ocupa atualmente, à medida que as forças de segurança substitutas estabelecerem o controle e a estabilidade na Faixa.
17. Se o Hamas atrasar ou rejeitar esta proposta, os pontos acima prosseguirão em áreas livres de terrorismo, que as FDI entregarão gradualmente à força internacional de estabilização.
Esta é a primeira menção à possibilidade de que o acordo possa ser pelo menos parcialmente implementado, mesmo que o Hamas não concorde.
18. Israel concorda em não realizar futuros ataques no Catar. Os EUA e a comunidade internacional reconhecem o importante papel mediador de Doha no conflito de Gaza.
19. Um processo será estabelecido para desradicalizar a população. Isso incluirá um diálogo inter-religioso com o objetivo de mudar mentalidades e narrativas em Israel e Gaza.
20. Quando o re-desenvolvimento de Gaza tiver avançado e o programa de reforma da Autoridade Palestina tiver sido implementado, as condições poderão estar reunidas para um caminho confiável para o Estado palestino, que é reconhecido como a aspiração do povo palestino.
A cláusula não fornece detalhes sobre o programa de reforma palestino e não é definitiva sobre quando o caminho para a criação de um Estado pode ser estabelecido.
21. Os EUA estabelecerão um diálogo entre Israel e os palestinos para chegar a um acordo sobre um horizonte político para a coexistência pacífica.
Com informações The Times Of Israel
Tradução: BDN
