Turquia dá ultimato para aceitar Suécia e Finlândia na OTAN

Após as ameaças da Turquia de bloquear os pedidos de adesão de Suécia e Finlândia à Organização do Tratado do Atlântico Norte (Otan) depois da invasão da Ucrânia pela Rússia, a Bloomberg conversou com três altos funcionários turcos sobre o que seu governo pretende alcançar com as sinalizações negativas.

Os funcionários falaram sob condição de anonimato, dizendo que não estavam autorizados a falar publicamente sobre deliberações internas do governo, e todos deram avaliações semelhantes. Aqui está um resumo do que disseram.

Milícia curda

O governo de Ancara insiste que quaisquer novos candidatos à adesão à Otan reconheçam as suas preocupações com as milícias curdas, tanto dentro da Turquia quanto além de suas fronteiras na Síria e no Iraque.

Essa tem sido uma grande fonte de tensão dentro da aliança, porque embora todos os membros da Otan reconheçam o Partido dos Trabalhadores do Curdistão (PKK) como uma organização terrorista na Turquia, muitos apoiaram e até armaram a sua ramificação síria, o YPG, na luta contra o Estado Islâmico.

A Turquia exige que a Suécia e a Finlândia denunciem publicamente não apenas o PKK, mas também os seus braços em outros países antes de serem autorizadas a ingressar na aliança. As autoridades turcas disseram que designar o PKK como uma organização terrorista não é suficiente: os candidatos nórdicos devem fazer mais para reprimir os simpatizantes do PKK que dizem estar ativos em seus países.

Exportações de armas

A Turquia também quer que a Suécia e a Finlândia acabem com as restrições à exportação de armas que impuseram à Turquia, juntamente com vários outros membros da União Europeia (UE), após a incursão turca de 2019 na Síria para afastar o YPG da fronteira, disseram as autoridades.

Embora o comércio de armas da Turquia com os dois países seja insignificante e Ancara não esteja buscando grandes compras de defesa com eles, as autoridades disseram que, em princípio, o governo turco não aceitará expandir uma aliança militar para incluir países que estão bloqueando acordos de armas. O ministro das Relações Exteriores turco, Mevlut Cavusoglu, afirmou esta exigência publicamente, dizendo que as restrições de armas vão “contra o espírito” de uma aliança.

Erros do passado

A Turquia aceitou o retorno da Grécia à Otan na década de 1980, depois que os dois países travaram uma guerra em 1974 por causa de Chipre, e faz questão de evitar repetir o que as autoridades dizem que Ancara agora considera como um erro.

O governo grego e seus aliados cipriotas foram mais tarde obstáculos importantes para bloquear a candidatura da Turquia à UE, rejeitaram uma votação da ONU sobre um plano de reunificação do Chipre e estiveram envolvidos em constantes disputas territoriais com a Turquia sobre partes dos mares Egeu e Mediterrâneo.

Aprendendo com essa lição, as autoridades disseram que seria imprudente esperar que a Turquia mude de rumo e apoie facilmente à adesão da Suécia e da Finlândia à Otan, a menos que as disputas sejam resolvidas primeiro e os países nórdicos se comprometam publicamente a ter solidariedade com a Turquia contra os grupos curdos.

Outras demandas

Embora as autoridades tenham dito que a Turquia não está procurando negociar assuntos além da Finlândia e das posições da Suécia sobre o conflito curdo, as queixas de Ancara com a Otan são profundas e sua lista de desejos é longa.

A Turquia quer ser reincluída no programa avançado de caças F-35, do qual foi barrada depois que comprou sistemas de defesa antimísseis S-400 da Rússia. Também tem um pedido pendente com os EUA para comprar dezenas de aviões de guerra F-16 e kits de atualização para sua frota existente. Além disso, a Turquia quer que os EUA levantem as sanções instituídas pela aquisição dos mísseis S-400.

Usar sua influência sobre a expansão da Otan para alcançar qualquer um desses objetivos será um desafio. Mas a Turquia já mostrou que está disposta a perseverar e até mesmo sofrer prejuízos econômicos em recentes disputas geopolíticas, como no caso de um pastor americano detido, no acordo para obter os mísseis russos ou em suas campanhas militares contra os curdos. 

Rússia, eleições

As autoridades rejeitaram a ideia de que a oposição da Turquia à entrada da Suécia e da Finlândia na Otan tenha algo a ver com seus laços com a Rússia, ou com a amizade do presidente turco, Recep Erdogan, com o presidente russo, Vladimir Putin.

A Turquia buscou uma posição intermediária na guerra na Ucrânia, buscando equilibrar seus laços com Moscou – fundamental para proteger as tropas turcas posicionadas na Síria – e com Kiev, a quem Ancara forneceu drones armados.

As autoridades turcas negaram que a demanda na Otan esteja ligada à política doméstica, e rejeitaram especulações de que abordar a questão curda em um cenário global pode ajudar Erdogan a consolidar o apoio entre nacionalistas antes das eleições marcadas para o próximo ano.

A Turquia está perseguindo uma política externa alinhada com os seus próprios interesses nacionais e concordaria com a expansão da Otan se as preocupações em relação às nações nórdicas fossem atendidas, disseram as autoridades.

Resposta nórdica

O presidente da Finlândia, Sauli Niinisto, que está viajando para Washington nesta quinta-feira com a primeira-ministra da Suécia, Magdalena Andersson, disse estar otimista de que a postura da Turquia possa ser “gerida por meio de discussões”, sem atender a nenhuma das demandas específicas de Ancara.

Em entrevista à YLE TV1 na terça-feira, o ministro das Relações Exteriores da Finlândia, Pekka Haavisto, disse que seu governo está em contato diário com diplomatas turcos. Ele evitou mencionar a questão do YPG, dizendo que se a preocupação da Turquia era o PKK, o grupo já está listado como uma organização terrorista e proibido na Finlândia.

A Suécia e a Finlândia solicitaram formalmente a adesão à aliança na manhã desta quarta-feira. O secretário-geral da Otan, Jens Stoltenberg, disse que as preocupações de segurança dos aliados devem ser abordadas e que a Otan está determinada a resolver os problemas e chegar a uma conclusão rápida.